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创新勤务模式破解管理难题

归档日期:11-27       文本归类:后方勤务      文章编辑:爱尚语录

  为广泛宣传改革开放四十年来我省政法、综治工作取得的辉煌成就,充分展示新时代政法战线不忘初心、牢记使命、不断优化服务和创新,大力推进平安江西、法治江西建设所进行的生动实践,为促进江西高质量、跨越式发展提供更加优质的法治服务和保障所作出的卓越贡献,新法制报今起推出以“风云四十年,法治看变化”为主题的系列宣传报道。

  我们不仅仅是再现江西政法、综治系统在四十年跨度内所做的一系列改革创新举措,深度呈现这些改革创新举措在推动法治江西建设、平安创建方面取得的巨大成就和积累的经验、带给百姓的获得感,更希望通过这些在全国有影响、被广为认可并被推广的一些经验和改革创新举措,让世人见证“枫桥经验”如何在赣鄱大地落地生根!

  近日,中央庆祝改革开放40周年表彰工作领导小组办公室通过人民日报公示了一份重磅名单——100名改革开放杰出贡献拟表彰对象。在这100名拟表彰的对象中,有一个非常熟悉的名字——邱娥国。邱娥国曾获全国先进工作者、公安部一级英模、全国五一劳动奖章等100多项荣誉称号。

  南昌市公安局特警支队原调研员邱娥国从警27年来,秉承“人民公安为人民”的执法为民理念,大胆创新勤务模式,敢于破解基层管理难题,摸索总结出户籍民警“一图二诀三本四勤”和“串百家门,认百家人,知百家情,办百家事”工作法,创建“警民联络卡”、“警民联络牌”等便民措施,在全国公安推行,为基层管理施展了重要作用。

  听说自己入选100名改革开放杰出贡献人物时,72岁的邱娥国不停地强调:“这不是我个人的荣誉,是公安的荣誉。全国有很多优秀的警察,坚守在岗位,牢记对党忠诚的使命。”

  12月3日,坐在自己曾经工作过的南昌市公安局西湖分局筷子巷派出所的会议室里,邱娥国反复翻看书籍《人民群众的贴心人》、《人民的好警察》,书中记载着他和当事人的故事:“现在,书中的小孩都20多岁了。”

  1980年,邱娥国从部队转业,到地方上当警察。分配时,组织要他到原抚河分局政工科,邱娥国主动请求到派出所去当民警,这样离老百姓更近一点。

  刚分到派出所,为了熟悉辖区居民情况,邱娥国每天夹着本子,走东家串西家,看到什么做什么,看到什么帮什么,从不接群众一支烟,不喝群众一口水。

  1990年,邱娥国调往筷子巷派出所继续任户籍民警。他心系辖区群众生活,做孤寡老人的“孝子”,当迷路孩子的“慈父”,为群众排解了一个又一个生活难题。他先后奉养过13名不沾亲不带故的孤寡老人,为9位老人送终;辖区一位居民去世后,邱娥国不仅帮助办理后事,还把他两个年幼的女儿接回家照顾,帮助她们完成了大学学业。

  邱娥国日复一日、年复一年地穿梭在大大小小的街巷,走街串巷累计行程达12万公里。在长期的工作实践中,邱娥国秉承“人民公安为人民”的执法为民理念,大胆创新勤务模式,敢于破解基层管理难题,摸索出了“一图、二本、三诀、四勤、五心”工作方法。

  “一图”:辖区平面图;“二本”:各项工作记录本、警民联系本;“三诀”:各种工作方法口诀;“四勤”:勤走、勤问、勤记、勤思考;“五心”:工作要有责任心、处理问题要公心、金钱面前不动心、百姓平安记在心、为民服务要真心。真正做到了“串百家门,认百家人,知百家情,办百家事”。

  “改革开放四十周年变化很大,但是基层派出所的职责万变不离其宗,就是守万家灯火,保一方平安。”邱娥国说道。

  1997年,大学刚毕业的杨金平被分配到南昌市公安局西湖分局工作。组织上问其想去哪个部门,年轻气盛的杨金平毫不犹豫地说:“去刑侦。”

  组织上说,去筷子巷派出所吧,去做邱娥国的同事。听到这里,杨金平很快答应了。

  在当时,邱娥国已被誉为群众贴心人,其为民服务的精神已经从筷子巷派出所走出去,走向全国,邱娥国已经成为公安战线的一面旗帜。

  “我到筷子巷派出所时,师傅在全国宣讲,刚去几天一直没见着。”杨金平说,分到所里后,当时邱娥国手上的淘沙塘社区就交到自己手上。杨金平成了邱娥国的“嫡传弟子”。

  社区居委会只有三位老太太,杨金平夹着本子跟着居委会“下段”,走了两三天,感觉没劲,杨金平有些怀疑自己的从警初衷了。

  在全国作完报告回来的邱娥国发现杨金平的情绪不高,便说:“小杨,跟我下社区。”跟在邱娥国后头,只见一个个群众忙着跟邱娥国打招呼。

  “我当时很惊讶,师傅跟群众关系这么好。”杨金平算是长了见识,回到所里,邱娥国这才开始向杨金平讲自己与老百姓的故事。他告诉杨金平,只要清楚辖区房屋里住了什么人,沿街开了什么店,有些什么仓库,只要掌握了社区情况,照样能破大案做大事。

  “接下来的一个月时间,师傅没出远门,带着我挨家挨户地上门走访。”如今已是西湖公安分局副局长、筷子巷派出所所长的杨金平很感激当年邱娥国的手把手引导,让他进步很快,并找到了作为一名社区民警的存在感,从此一头扎在了基层工作中。

  杨金平成长得很快,从警一年多就抓到6名逃犯,参加工作第二年便获得南昌市公安局三等功嘉奖。

  “师傅这套工作方法很管用。”从初出茅庐,到走上所长岗位,师傅的品格和精神,深深地植入了杨金平的心中。

  肖军峰是筷子巷派出所副所长,2007年,在邱娥国精神的感召下,他从湖北报考南昌市公安局,之后来到筷子巷派出所工作。

  “刚开始,我不会做群众工作,稍一还嘴,人家一句话丢了过来:‘你这个样子还像邱娥国吗?’”

  在邱娥国和杨金平们的示范和鼓励下,肖军峰努力使自己变成筷子巷居民“公共的亲人”。他挨家挨户上门走访居民,谁家老人多大年纪、生什么病,谁家小孩在哪上学,全都记在本子上。不管分内分外的事,只要是合理要求,他都尽力办好。几年干下来,居民们开始叫他“肖娥国”了。

  后来,“肖娥国”不仅成了象山社区的女婿,还被评为全省公安机关十大爱民警察。

  一任又一任的民警,到了筷子巷派出所,都以邱娥国精神为旗帜,打好群众基础。

  在邱娥国之后,筷子巷派出所又走出了两位全国劳模,立一等功的5人、立二等功的5人,所有民警都立过三等功以上。

  邱娥国精神不仅引领着筷子巷派出所前行,还引领着公安队伍。江西公安队伍,先后走出了全国首创“民调评警”的陈勇琦、全国公安机关爱民模范周俊军,以及熊少波、吕凯、曾凯等一批先进典型,真正实现了先进个人向先进集体的转换。

  在邱娥国从警20多年的时间里,一直为老百姓办实事,赢得了百姓的支持。退休后,在给新民警上课时,邱娥国总会教导他们:“没有老百姓的支持,很多工作做不下来。有了良好的群众基础,公安工作就好办,一呼百应。”

  信息化时代,虽然邱娥国的口袋本本换成了“让数据跑路”,但是仍需要民警扎根社区,采集数据、掌握社情、做细台账,仍需敢于创新、勇闯新路的思路。

  正如当前南昌市公安局全面推进的融警机制改革,恰是顺应现代警务发展趋势的客观需求,闯出的一条新路,向科技要警力、向素质要警力、向内部挖潜力、向外部借民力,向改革要战斗力。

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