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50%依存度是国家石油安全的警戒线吗?

归档日期:10-18       文本归类:后方警戒      文章编辑:爱尚语录

  根据海关数据显示,2010年全国累计进口原油2.39亿吨,同比增长17.4%。原油对外依存度达到54.8%。1993年,中国首度成为石油净进口国,之后的十几年里,中国石油的进口依存度一路攀升,到2006年突破45%。其后每年均以2%左右的速度向上攀升,2007年为49.6%,2008年为50.9%。新中国刚成立时,由于遭到石油进口封锁,中国千辛万苦地找油。其中一个重要目的,是为了解决飞机大炮的开动问题,也就是国防问题。但是今天,石油已经从国防血液成为中国的经济血液。随着经济的快速发展和规模的不断扩大,中国对于石油的需求有增无减。中国石油大学(北京)教授冯连勇,依据其研究的“石油峰值”理论预测,按照目前的国内经济发展方式,2020年、2030年国内所需的石油量分别为5.3亿吨和6.5亿吨。而中国石油产量则预计在2015年达到高峰后开始减少,峰值产量不超过2亿吨。这意味着中国的石油进口量将越来越大,2020年、2030年国内供需缺口将分别为3.36亿吨和4.88亿吨。2009年初公布的《全国矿产资源规划(2008—2015)》预测显示,如不加强勘查和转变经济发展方式,到2020年中国石油对外依存度将上升至60%。而《中国能源发展报告(2009)》则指出,2020年中国的石油对外依存度将上升至64.5%。国家发展和改革委员会能源研究所的有关研究也证实了这些预测:2020年我国石油的需求量将为4.5亿~6.1亿吨。届时国内石油产量估计为1.8亿吨,进口量将为2.7亿~4.3亿吨,进口依存度将处于60%~70%。石油进口量不断提高,至少有两个意义:其一,无论是主动还是被动,石油进口量的提高,意味着国民经济快速发展能源需求迅速增加和自产石油的下降。其二,标志着我国国内能源供求将更多受制于国外。从各国经验看,石油对外依存度达到50%,是一条安全警戒线。当一个国家的石油进口量超过5000万吨时,国际市场的行情变化就会影响该国的国民经济运行;当一个国家的石油进口量超过1亿吨以后,就要考虑采取外交、经济、军事措施,以保证石油供应安全。当石油进口依存度超过60%时,石油供应的不安全性加大。因此,很多专家认为,中国石油消费的进口依存度已达54.8%,这意味着中国能源环境已从“比较安全”向“比较不安全”转移。将一半以上的石油需求放在国际贸易上,这意味着国际油价波动、地缘政治、气候变化、运输等种种因素,都会对中国经济产生影响,意味着国内油价与国际油价变动联系更加紧密,涨涨跌跌将更频繁,也意味着我国面临着很大的石油依赖威胁。

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